Практика проверок · Москва · 2025

За что наказывают при проверках в Москве: частые нарушения

Разбор доклада Департамента образования и науки Москвы за 2025 год. Выберите тему — увидите, что находят проверяющие, как проверить себя и чем мы поможем.

Образовательная лицензия в Москве →

Главные цифры

2 397 предостережений

  • Столько Департамент объявил в 2025 году — в 4 раза больше, чем в 2024-м (588).

297 проверок сайтов

  • Сайты проверяют без выезда, по открытым данным.

2 010 проверок ФИС ФРДО

  • Столько раз проверили, внесли ли организации ДПО и профобучения сведения о выданных документах.
Нарушения

Что находят проверяющие?

Каждая карточка — нарушение из доклада, способ проверить себя и норма закона.

Нарушений: 23.

МоскваСайт

Сведения на сайте обновляют позже 10 рабочих дней

Сравните даты документов на сайте с датами их утверждения. Разрыв больше 10 рабочих дней — нарушение.

Норма: п. 16 Правил размещения информации на сайте (постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802)

МоскваСайт

Документы на сайте без электронной подписи

Откройте любой файл в подразделе «Документы»: он должен быть подписан электронной подписью организации.

Норма: п. 18 Правил размещения информации на сайте (постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802); закон № 63‑ФЗ «Об электронной подписи»

МоскваСайт · Программы

На сайте нет образовательных программ

В подразделе «Образование» должны быть все программы, по которым вы обучаете: ДПО, профобучение, дополнительные общеразвивающие.

Норма: п. 10 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваСайт

Созданы не все обязательные подразделы

В разделе «Сведения об образовательной организации» должны быть все подразделы из Требований к сайту — в том числе «Платные образовательные услуги» и «Вакантные места».

Норма: п. 6 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваСайт

Подразделы заполнены не полностью

Чаще всего нет положений о структурных подразделениях, численности обучающихся и языка образования. Сверьте каждый подраздел с перечнем сведений.

Норма: ч. 1 ст. 29 закона № 273‑ФЗ; пп. 3, 18 Правил размещения информации на сайте (постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802)

МоскваСайт · Лицензия

В «Основных сведениях» нет данных о лицензии

Проверьте подраздел «Основные сведения»: в нём должна быть информация о лицензии на образовательную деятельность.

Норма: п. 7 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваСайт

Не размещён отчёт о самообследовании

Отчёт размещают в подразделе «Документы» копией или электронным документом. Его готовят каждый год.

Норма: ч. 3 ст. 29 закона № 273‑ФЗ; п. 9 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваСайт · Локальные акты

Локальные акты не опубликованы на сайте

В подразделе «Документы» должны быть правила приёма, порядок аттестации, перевода и отчисления, порядок оформления образовательных отношений.

Норма: п. 1 ч. 3 ст. 28 закона № 273‑ФЗ; п. 9 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваСайт

Нет версии сайта для слабовидящих

На сайте должен быть переход к версии для слабовидящих.

Норма: п. 21 Требований к сайту (приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493)

МоскваЛокальные акты

Локальные акты ссылаются на отменённые нормы

Проверьте ссылки в положениях. Например, для ДПО вместо приказа № 499 с 2025 года действует приказ Минобрнауки от 24.03.2025 № 266.

Норма: ч. 1 ст. 30 закона № 273‑ФЗ

МоскваЛокальные акты

Правила приёма неверно описывают начало обучения

По закону основание для начала обучения — приказ о приёме, а при платном обучении ему предшествует договор. Сверьте формулировку в своих правилах.

Норма: ст. 53 закона № 273‑ФЗ

МоскваЛокальные акты

Комиссия по урегулированию споров создана с нарушением

В комиссии должно быть поровну представителей работников и обучающихся (для несовершеннолетних — родителей).

Норма: ч. 3 ст. 45 закона № 273‑ФЗ

МоскваЛокальные акты

Устав не описывает органы управления

В уставе образовательной организации — например, АНО или частного учреждения — должны быть структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция общего собрания работников.

Норма: ч. 4, 5 ст. 26 закона № 273‑ФЗ

МоскваДоговоры и платные услуги

В договоре нет полной стоимости и описания программы

В договоре должны быть полная стоимость обучения, вид, уровень и направленность программы и форма обучения.

Норма: ч. 3, 9 ст. 54 закона № 273‑ФЗ; п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг (постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441)

МоскваДоговоры и платные услуги · Лицензия

В договоре нет сведений о лицензии и сроке обучения

Укажите номер и дату лицензии, орган, который её выдал, срок освоения программы и условие об изменении стоимости.

Норма: ч. 3, 9 ст. 54 закона № 273‑ФЗ; п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг (постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441)

МоскваДоговоры и платные услуги · Сайт

Образец договора на сайте не соответствует закону

Сверьте образец договора, размещённый на сайте, с требованиями ст. 54 закона № 273‑ФЗ и Правил № 1441.

Норма: ч. 8 ст. 54 закона № 273‑ФЗ

МоскваДоговоры и платные услуги · Сайт

Нет документа об утверждении стоимости обучения

В подразделе «Платные образовательные услуги» разместите приказ об утверждении стоимости по каждой программе и образец договора.

Норма: пп. 4 ч. 2 ст. 29 закона № 273‑ФЗ

МоскваЛицензия

Подвид дополнительного образования не внесён в лицензию

Откройте выписку из реестра лицензий: в ней должны быть все подвиды, по которым вы обучаете, — например, ДПО или дополнительное образование детей и взрослых.

Норма: ч. 4 ст. 91 закона № 273‑ФЗ

МоскваЛицензия

Нет санитарно-эпидемиологического заключения на адрес обучения

На каждый адрес, где проходят очные занятия, нужно заключение Роспотребнадзора.

Норма: ч. 4 ст. 41 закона № 273‑ФЗ; пп. «д» п. 7 Положения о лицензировании (постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490)

МоскваПрограммы

Структура программ ДПО на сайте не соответствует порядку

Сверьте программы ДПО, размещённые на сайте, с Порядком по дополнительным профессиональным программам (приказ Минобрнауки от 24.03.2025 № 266).

Норма: п. 11 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266

МоскваФИС ФРДО

Выданные документы не внесены в ФИС ФРДО

Сверьте журнал выданных удостоверений, свидетельств и дипломов с записями в ФИС ФРДО: каждый документ должен быть внесён.

Норма: ч. 9 ст. 98 закона № 273‑ФЗ; пп. 4, 6 Правил ведения ФИС ФРДО (постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 825)

МоскваПедагоги

Нет подтверждения повышения квалификации педагогов

У каждого педагога должны быть документы о регулярном повышении квалификации.

Норма: п. 7 ч. 1 ст. 48 закона № 273‑ФЗ

МоскваПедагоги · Сайт

Должности педагогов названы не по номенклатуре

Названия должностей на сайте и в штатном расписании должны совпадать с номенклатурой — например, «преподаватель» или «педагог дополнительного образования».

Норма: Номенклатура должностей педагогических работников (постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 225)

Последствия

Чем грозят нарушения?

  • Предостережение — самая частая мера. Оно обязывает устранить нарушение, а повторное нарушение ведёт к проверке.
  • Внеплановая проверка. Нарушения на сайте входят в перечень индикаторов риска (приказ Рособрнадзора от 04.10.2021 № 1336): их выявление — повод для проверки.
  • Высокий риск присвоен 53 организациям из 8 867. Их проверяют выездом раз в два года или посещают с профилактическим визитом каждый год.
Причины

Почему ошибаются?

Так причины нарушений описывает сам Департамент.

Сайт как реклама

  • Сайт используют для продвижения услуг и забывают про обязательный раздел со сведениями и документами.

Нет полного перечня актов

  • Часть обязательных документов просто не разрабатывают или копируют без понимания содержания.

Не следят за изменениями

  • Нормы меняются, а документы и сайт остаются прежними.

Об этом мало кто знаетОрганизациям, получившим лицензию в Москве, в первый год Департамент присылает письма «Правовой азбуки» и приглашает на вебинары. В 2025 году таких писем было 1 468.Источник: доклад Департамента за 2025 год.

Источник

Откуда эти данные?

  • Доклад Департамента образования и науки города Москвы о правоприменительной практике за 2025 год (приказ от 07.04.2026 № Пр‑247). Официальный документ опубликован на сайте Департамента ↗.
  • Названия организаций в разборе не приводятся — только типичные нарушения.
  • Обновляем раз в год, после выхода нового доклада (весной).
Начнём с разбора

Проверим вашу организацию

Посмотрим сайт, документы и договор так, как это делает проверяющий, и скажем, что исправить.